? ? 12月1日，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話開幕式在北京人民大會堂召開。習(xí)近平總書記發(fā)表題為《攜手建設(shè)更加美好的世界》的主旨講話，對世界關(guān)心的問題發(fā)出“中國聲音”，這次盛會被外界評價為“全世界政治協(xié)商會議”，代表著中國共產(chǎn)黨已經(jīng)把社會主義民主政治和中國國家治理管理推向了一個史無前例的新的高峰，并得到了世界的廣泛認(rèn)同。
從人類自原始社會產(chǎn)生簡單的管理活動以來，在生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，勞動和社會分工逐步細(xì)化，協(xié)作程度不斷加深，社會政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨之日益復(fù)雜。管理活動逐步趨向于專業(yè)化、科學(xué)化、高效化和民主化，管理學(xué)作為研究管理活動規(guī)律的專門學(xué)科，也得到了不斷的豐富發(fā)展，并將隨著人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷取得創(chuàng)新突破 。
? ? 一、管理學(xué)的發(fā)展以及最新管理理論叢林
? ? 我們知道，管理學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)公共行政階段、行政理論分流階段、新公共管理階段，管理理論也經(jīng)歷了由科學(xué)管理理論到行為科學(xué)理論再到現(xiàn)代管理理論的發(fā)展歷程，尤其是隨著全球一體化和科技信息化的發(fā)展，管理文化、管理理念的交流和滲透更加便捷，催生了大量新的管理思想與技術(shù)，在現(xiàn)代管理叢林的基礎(chǔ)上，又衍生出了最新的管理理論學(xué)術(shù)叢林。
最新的管理理論從林主要包括：知識管理理論、創(chuàng)新管理理論、跨文化研究、學(xué)習(xí)型組織理論、從優(yōu)秀到卓越理論、流程再造理論、平衡計分卡理論等。從上述理論命名以研究內(nèi)容即可以得出，管理理論正逐步體系化、創(chuàng)新化發(fā)展，尤其是對管理文化和管理理念的融合，對現(xiàn)代信息技術(shù)、跨學(xué)科研究成果的應(yīng)用成為了新的趨勢。
? ? 二、現(xiàn)代管理理論和最新管理理論的突出特點以及中國實踐
? ? 最新管理理論最突出的特點是：戰(zhàn)略化、集成化、創(chuàng)新化、信息化、知識化、柔性化、人本化、全球化和東方化。其中,從中國實踐來看，比較具有代表性的是戰(zhàn)略化、全球化、創(chuàng)新化、信息化、人本化和東方化、中國化。
? ? 1、管理理論戰(zhàn)略化。
? ? 戰(zhàn)略管理是面向未來的、動態(tài)地完成從決策到實現(xiàn)的過程。中國共產(chǎn)黨是一個非常具有戰(zhàn)略思維，并在實踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的政黨。在中國革命、社會主義建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及新時代中國特色社會主義理論，從根本上解答“舉什么旗，走什么路，采取什么樣的斗爭策略”和“引領(lǐng)中國向何處去”的重大歷史命題。引領(lǐng)著九十多年波瀾壯闊革命斗爭從一個勝利走向新的勝利。習(xí)近平總書記在十九大工作報告中提出，綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。通過這一宏偉的藍(lán)圖的勾畫，極大地統(tǒng)一和振奮了全黨、全國的意志和行動，是黨中央集體對國家戰(zhàn)略的高度概括和政治宣言。
? ? 2、管理理論全球化、創(chuàng)新化。
? ? 改革開放以來，隨著我國對外交往的不斷擴(kuò)大，以開放改變了封閉，以合作改變了競爭，西方思潮的不斷涌入，一些西方世界有影響的理論體系和制度模式，在國內(nèi)也形成了一些普遍被認(rèn)同的價值要素。對于這些理論，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了批判的吸收，有一些很好的理論在社會主義民主政治建設(shè)中得到了采納和應(yīng)用，成為了中國特色社會主義民主政治理論和實踐的有機組成部分。并根據(jù)新的發(fā)展需要進(jìn)行制度創(chuàng)新，創(chuàng)造出比發(fā)達(dá)資本主義國家制度化和法律化程度更高和更優(yōu)越的民主，進(jìn)而推動了中國民主政治現(xiàn)代化。充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在治國理政思想的勇于革命和創(chuàng)新。
? ? 與此同時，地方政府在管理創(chuàng)新方面也呈現(xiàn)出了百花齊放的，比如以長興市縣教育局借鑒并采取的教育券制度合理配置教育資源為首創(chuàng)，在浙江、上海、山東、廣東等省、市、區(qū)紛紛開展試點，積極創(chuàng)新“教育券”的合理內(nèi)核，因地制宜，在幼兒教育、貧困生教育和職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，無一例外都取得了顯著和改革成果。當(dāng)然，以江蘇宿遷的激進(jìn)市場化醫(yī)療體制改革為代表，也出現(xiàn)了一些盲目跟進(jìn)并不成功的所謂創(chuàng)新，從另一個角度反映了某些現(xiàn)代管理理論中對創(chuàng)新作用盲目崇拜的問題。
? ? 3、管理理論的信息化
? ? 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，管理學(xué)也把信息管理和信息技術(shù)的應(yīng)用放到了突出的位置。進(jìn)一步推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。國務(wù)院于2015年連續(xù)印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（國發(fā)[2015] 50號）和《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)[2015] 51號），將大數(shù)據(jù)建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略的高度。雖然比英、美、日、法、韓等國家滯后了兩到三年，但其意義仍然極為重大。尤其在《大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中明確指出，大數(shù)據(jù)是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力，是提升政府治理能力的新途徑，是重塑國家競爭優(yōu)勢的新機遇。當(dāng)前，通過國家級大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，在政府危機預(yù)警、財稅數(shù)據(jù)收集、信息安全、精準(zhǔn)扶貧、地質(zhì)災(zāi)害、社會輿情、道路交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域創(chuàng)新了技術(shù)解決路徑，實現(xiàn)了公共服務(wù)的精準(zhǔn)化供給，使政府治理從“權(quán)威治理”、“經(jīng)驗治理”邁向了“數(shù)據(jù)治理”從而極大增強了政府的治理能力，極大地提高了公共服務(wù)效能和群眾滿意度。當(dāng)然，在信息技術(shù)應(yīng)用方面，由于技術(shù)、行業(yè)、利益壁壘的存在，還有很多“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象的存在，以及數(shù)據(jù)真實性和隱私保護(hù)的問題等等，有待于通過法律手段、技術(shù)手段、行政手段以及協(xié)議創(chuàng)新等途徑加以解決。
? ? 4、管理理論的人本化
? ? 人既是管理的對象也是管理活動主體。行為科學(xué)理論以需要層次理論、群體動力學(xué)、成就激勵理論等不同的角度將人的管理提升到所有管理對象中最重要的地位，開創(chuàng)了管理理論中的人本主義潮流，引發(fā)了許多全新的管理觀念和方法，進(jìn)而形成了現(xiàn)代管理理論的各種人本主義學(xué)派。
? ? 中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)，將人本管理提升到了空前的高度，無論在中國革命最困難的時期，還是在社會主義建設(shè)和新時代中國特色社會主義實踐中，始終堅持了以人民為中心的政治立場和價值取向。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這些重要論述充分彰顯了我們黨始終堅持以人民為中心的價值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為把新時代中國特色社會主義推向前進(jìn)提供了價值遵循。
? ? 5、管理理論的東方化和中國化
? ? 隨著中國特色社會主義主義建設(shè)的快速推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)快速崛起，東方傳統(tǒng)文明“陰陽辯證”思想以其獨特的視角映射出了西方管理學(xué)存在的諸多不足，尤其是中國共產(chǎn)黨96年來引領(lǐng)中國崛起和民族復(fù)興的偉大斗爭和偉大實踐中，形成了中國情境、時代引領(lǐng)、理論創(chuàng)新的中國特色管理學(xué)體系，為人類和社會全面發(fā)展，構(gòu)建人類使命共同體提供了中國智慧和中國方案。
來自世界120多個國家200多個政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人報名參加中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，這充分說明，黨的十九大把習(xí)近平新世代中國特色社會主義思想確立為我們黨長期堅持的指導(dǎo)思想，不僅對中國，而且對世界都具有深遠(yuǎn)的意義和影響。在世界局勢持續(xù)動蕩的背景下，“中國共產(chǎn)黨為什么可以？”“一帶一路將帶給世界怎樣的想象”世界政黨不由得同時發(fā)出這樣的贊嘆！并且殷切期望能夠深入了解中國共產(chǎn)黨關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體，共同建設(shè)美好世界的主張。
? ? 管理學(xué)發(fā)韌于人類社會活動，興起于西方世界，在較大程度上也影響了中國國家治理思想、治理體系和治理能力的改革創(chuàng)新。在全球化浪潮不可逆轉(zhuǎn)的今天，盡管逆全球化思潮在歐美等西方國家大有抬頭之勢，建立在文化自信、理論自信、制度自信基礎(chǔ)上的中國化治理理念，必將為新公共管理理論創(chuàng)新，實現(xiàn)人類共同一顆理想作出新的更大貢獻(xiàn)！